Diagnoza zasobów ludzkich NGO w kulturze

Wielkopolska Rada Koordynacyjna Związek Organizacji Pozarządowych była wykonawca badania na temat diagnozy zasobów ludzkich wielkopolskich organizacji pozarządowych. Partnerem merytorycznym diagnozy NGO w tym zakresie była Fundacja Instytut Badania i Rozwoju Aktywności Społecznej.

Przeprowadzona diagnoza miała kilka celów. Jednym z nich było określenie charakterystyki osób zatrudnionych w organizacjach pozarządowych należących do sektora dóbr i usług kultury. Kolejnym celem było określenie i identyfikacja potrzeb kompetencyjnych występujących w tego typu organizacjach. Istotne okazało się także stworzenie szczegółowego opisu działaczy, pracowników i wolontariuszy działających w organizacjach pozarządowych należących do segmentu kultury. W tym zakresie badano poziom ich wykształcenia, liczbę personelu pracującego odpłatnie, motywację, jaką przejawiały osoby zarówno pełniące pracę jak i wolontariat w NGO, a także niezbędne kompetencje, jakie pozwalają pracownikom na realizację projektów w sektorze kultury.

Przeprowadzona diagnoza w formie badania miała formę dwuetapową. Pierwszy etap miał charakter ilościowy – badania dokonano poprzez wywiad telefoniczny na próbie 343 organizacji pozarządowych. Etap drugi to badanie jakościowe również przeprowadzone w formie wywiadu telefonicznego na próbie 60 osób, w tym 20 działaczy NGO, 20 pracowników i 20 wolontariuszy. W diagnozie wymiarami funkcjonowania organizacji, jakie badano to m.in. sama organizacja, zasoby ludzkie, edukacja i formy finansowania NGO.

Jeśli chodzi o organizację badano obszary jej działania, zakres działania, liczba realizowanych projektów, jak istotne dla NGO są działania z zakresu dóbr i usług kultury i jak często podejmowane są te działania. W stosunku do zasobów ludzkich starano się pozyskać informacje w zakresie istniejącego podziału płci w komórkach zarządu, a także odnośnie stopnia i sposobu, w jakim zaangażowani są działacze. W stosunku do pracowników poszukiwano danych na temat ilości zatrudnionych osób, proporcji płci, badano dynamikę zatrudnienia w stosunku do lat poprzednich. Nie bez znaczenia był także profil i rodzaj posiadanego przez personel wykształcenia, a także sposób rekrutowania nowych pracowników.  Odnośnie wolontariuszy pozyskiwano informacje w zakresie tego czy NGO chętnie korzystają z ich pomocy czy nie. Zwrócono uwagę także na sposób ich rekrutacji, a także na to, jakie osoby najczęściej zgłaszają się do NGO, jako wolontariusze. Jeśli chodzi o edukację starano się zdobyć informacje, w jakich dziedzinach kształcą się osoby skupione w NGO i jakie jest ich zapotrzebowanie na nowe informacje. Starano się uzyskać informacje o nie szkoleniowych formach edukacji preferowanych przez personel. Z kolei, jeśli chodzi o formy finansowania NGO zwrócono przede wszystkim uwagę na źródła dofinansowania, jakimi są granty.

Diagnoza w opolskich NGO

W opolskim Urzędzie Wojewódzkim odbyło się jedno z cyklicznych 16 spotkań konsultacyjnych, jakie przewidziano w ramach realizacji projektu „Diagnoza organizacji pozarządowych pod kątem występowania standardów działania”. Zadaniem spotkania jest prezentacja przedstawicielom organizacji pozarządowych i władz samorządów efektów, jakie przyniosły realizowane zadania. Zaprezentowane zostały także wstępne rekomendacje, jakie przygotował zespół badaczy, a także rada zajmująca się standardami na bazie, których działa trzeci sektor.

Spotkanie diagnozujące organizacje pozarządowe pod względem występowania standardów działania miało charakter warsztatów, dlatego też liczba miejsc na spotkaniu była ograniczona. Projekt w tej tematyce cechuje się analityczno-badawczym charakterem. Jego głównym celem jest wparcie współpracy występującej pomiędzy organami administracji publicznej a organizacjami pozarządowymi. Diagnozowanie standardów działania na bazie, których funkcjonują NGO daje możliwości zaplanowania zakresu i metod wspierania (zarówno w sposób systemowy jak i konkursowy) NGO. Dobre Rządzenie to priorytet działań NGO. Do jego zadań należy między innymi wpływ na zwiększenie możliwości uczestniczenia organizacji pozarządowych podczas realizowania zadań o charakterze publicznym, a także różnych konsultacji, które wiążą się ze wdrażaniem Strategii Lizbońskiej.

Projekt dotyczący diagnozy NGO podzielony został na dwa etapy. W pierwszej części dokonano realizacji badań ilościowych o zasięgu ogólnopolskim na grupie respondentów w postaci 1850 organizacji, a także zrealizowano badania jakościowe. Treść badań dotyczyła między innymi postrzegania przez organizacje pozarządowe problematyki związanej ze standardami, faktycznego stanu i skali, na jakiej są one wdrażane. Pytano również o obszary funkcjonowania NGO, w których może być dokonane opracowanie i wdrażanie standardów. Respondenci udzielali również odpowiedzi w zakresie sposobu, jakim zarządza się NGO ze szczególnym zwróceniem uwagi na rządzenie zasobami ludzkimi i finansowymi, jasności prowadzonych działań przez organizacje, stopnia komunikacji pomiędzy różnymi organizacjami pozarządowymi, a także beneficjentami, sponsorami, mediami czy administracją. Przebieg badań na bieżąco konsultowano z Radą ds. Standardów Działania Trzeciego Sektora, w składzie, której znaleźć można przedstawicieli NGO, świata nauki, samorządów i administracji.

W Opolskim Urzędzie Wojewódzkim rozpocząć się także etap, na którym konsultowane są wyniki przeprowadzonych badań. W celu konsultacji powołanych zostanie 16 cyklicznych konferencji. W czasie ich trwania dojdzie do zaprezentowania i omówienia z osobami ze środowiska NGO wyników badań, a także propozycji zmian w tym zakresie oraz stosownych zaleceń. Przede wszystkim do udziału w konferencji zaprasza się przedstawicieli NGO z określonego województwa. Ważne jest także by zarówno małe jak i większe NGO mogły odnieść się do zaproponowanych w tym zakresie rekomendacji.

Wojewódzkie organizacje pozarządowe pod stałą obserwacją

Wszystkie organizacje pozarządowe, jakie działają na terenie danego województwa są nieustannie pod obserwacją. Przede wszystkim kontrola ta polega na przeprowadzeniu w jednostkach diagnozy NGO, która ma jednak nie tylko kontrolny charakter. Diagnozę NGO w organizacjach non profit przeprowadza się w celu udoskonalenia jej aktualnej działalności, ale także bym móc trafniej określić cele instytucji na przyszłość.

Unia Europejska jest głównym motorem napędowym dla przeprowadzania diagnozy NGO. To dzięki środkom unijnym diagnozy mogą być przeprowadzane w sposób sprawny i szybki. Raporty z przeprowadzonych działań sumowane są i analizowane pod kątem nie tylko pojedynczej jednostki non profit, ale także pod względem całego województwa. W wyniku analiz z przeprowadzonych diagnoz NGO wynika, że województwem najbardziej rozwiniętym pod względem ilości instytucji pozarządowych jest województwo mazowieckie. To właśnie w tym regionie znajduje się najwięcej fundacji, w których bez wynagrodzenia, lecz ze szczerych chęci pracują wolontariusze.

Badając jednostki pozarządowe w danym województwie analizuje się je pod wieloma względami. Ważne także by wziąć pod uwagę realia, w jakich one funkcjonują. Organizacje non profit w ostatnim czasie wiele zyskały po przez zastosowanie unijnego programuKapitał ludzki. To dzięki niemu ze środków UE organizacje mogły zainwestować w swoją kadrę pracowniczą poprzez system szkoleń i podniesienie swoich kwalifikacji. W wyniku takiego rozwoju ludziom rodzi się w głowach wiele ciekawych pomysłów. NGO jest w stanie takie pomysły wyłapać i przekształcić w realne działania na rzecz organizacji non profit.